根据区委统一部署，2023年11月24日至2024年1月31日，区委第三巡察组对团区委进行了巡察。2024年4月9日，区委巡察组向团区委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、整改工作基本情况

（一）加强组织领导。成立“区委第三巡察组巡察团区委反馈意见整改落实工作领导小组”，主要负责人任组长，各部室负责人为成员。按照整改落实方案明确问题整改具体责任人,确保整改责任具体到人、具体到事，切实做到压力层层传递、责任层层落实、任务层层分解。

（二）细化工作措施。按照责任分工、目标任务、时限要求，建立整改落实台账制度，列出整改清单，实行销号式管理，确保整改任务件件有回音、有落实。对问题具体、具备整改条件的，要马上整改；不能短期内整改到位的，也要在限定期内整改到位，并着力构建长效机制，防止问题再次发生。

（三）建立长效机制。针对巡察组指出问题和整改情况，举一反三，着眼长远，建立长效机制，充分发挥制度保障作用，进一步修订和完善相关规章制度，加强对制度的学习和掌握，增强制度的执行力度，促进团区委各项工作有序开展。

二、区委巡察组反馈意见集中整改进展情况

（一）问题清单整改事项

1.推动青年在线学习党的创新理论用力不足方面。

（1）针对动员青年参加“青年大学习”平台在线学习缺乏有效措施问题。

整改情况：一是在镇街、区直单位、功能区微信工作群中各转发“青年大学习”工作13次，安排学少部专门负责青年大学习的动员工作，在第一时间发布“青年大学习”的上线学习。二是4月30日，在“青春即墨”微信公众号发布“青年大学习”网上主题团课活动学习流程，对每期“青年大学习”网上主题团课进行推送，及时通过网络宣传发布最新学习内容。

2.招才引智不够用心用力方面。

（2）针对青年驿站作用发挥不充分问题。

整改情况：一是参考青岛市青年人才驿站考核标准，于4月制定实施即墨区青年人才驿站考核评议办法。根据往年驿站服务情况优胜劣汰，免除不合格驿站服务资格。二是截至5月已新建5处青年驿站。均位于交通便利、服务完善、设施齐全的即墨区中心点位。三是与区委人才办相关工作负责人联合走访1处青年驿站。团区委分管领导与驿站工作负责人前往其他4处青年驿站检查设施布置情况和前台服务质量。电话回访前期入住学子，目前学子的入住情况满意度100%。4月在青岛市青年人才驿站半年度考核中取得“优秀”等次。

（3）针对招引人才与我区重点发展产业契合度不高问题。

整改情况：一是与区人社局对接后，共同举办“墨上花开·职等您来”系列校园引才活动8场。二是邀请“专精特新”企业为重点，邀请大型上市企业、新兴领域企业、民营企业、科研院所等40余家优秀用人单位参加，提供近3000个岗位，覆盖信息技术、生物医药、新能源等领域。三是推进驻即高校与驻即企业建立联系，挂牌“青岛市汽车产业智能制造专家工作站”。四是“墨上花开·职等您来”系列校园引才行动，根据各学校情况，安排人才政策宣讲会或设立人才政策宣讲专区，由即墨区高层次人才服务专员向师生推介人才政策。

3.联系服务青年存在短板方面。

（4）针对推动建设“暖蜂驿站”不到位问题。

整改情况：一是摸排剩余未建立“暖蜂驿站”的9个镇街实际情况,其中3个镇街已按照要求建设暖蜂驿站，6个镇街经综合研判后认为暂时无建立必要，已出具相关证明。二是完善“暖蜂驿站”的日常管理服务，调研走访了5处“暖蜂驿站”，提出针对性的优化建议，规范驿站的管理与服务。

（5）针对校外实践基地发挥作用不充分问题。

整改情况：一是已收集汇总即墨区校外实践基地情况，制做“即墨区少先队校外实践基地图鉴”，于6月3日在“青春即墨”微信公众号发布“即墨区少先队校外实践基地地图发布啦”文章，在镇街、区直单位、功能区微信工作群中宣传推广。二是协调有校外实践基地乡镇、街道团组织主动对接基地，了解基地简介、工作时间、有无收费等实际情况。5月31日，面向镇街、区直、功能区下发《关于加强校外少先队实践基地使用的通知》，提高校外实践基地的使用率。

（6）针对“放学来吧”青少年公益课程安排不均衡问题

整改情况：一是征集17个镇街的实际课程需求，并结合培训机构、社区需求安排了课程表，已通过公众号面向社会发布。根据镇街选课反馈情况，其中部分镇街暂无课程设置需求。二是征集镇街关于培训机构和暑期社会实践学生的课程需求，根据实际需求面向参加暑期社会实践的大学生发布招聘需求，累计招募15名学生，开展书法、舞蹈、篮球等各类课程课程10节，补齐较偏远镇街课程需要，均衡开展“放学来吧”青少年公益课程。

4.落实意识形态工作责任制不够有力方面

（7）针对意识形态工作责任制不够有力问题。

整改情况：一是规范民主生活会对照检查材料内容，党组织主要负责人带头严格落实将意识形态工作作为领导干部民主生活会对照检查材料的重要内容。二是已从即墨区相关单位组建了20人高素质人才队伍，出台舆情信息员队伍管理办法，应对网络舆情突发情况，妥善引导营造和谐氛围。三是出台政务网站及新媒体“三审三校”制度，要求严格落实语言、信息、政治导向三观审查，对于审核校对不严的情况进行严肃追责问责。明确专人负责《共青团即墨区委员会信息发布保密审查表》档案管理，按月向档案室提交，整理归档。四是安排专人负责“即墨团区委”门户网站，及时公开重点工作内容和日常活动信息。目前已发布青岛市少先队“十岁集体生日”示范活动在即墨区举行、以“友好之城”待“有为青年”等重点工作信息。摸排团属新媒体账号利用情况，针对“青春即墨”视频号利用率不高的现象积极进行整改，4月以来累计在视频号发布视频32条。

5.落实保密工作制度不到位方面。

（8）针对保密工作制度不到位问题。

整改情况：一是明确定密责任人、指定定密责任人及其定密权限，并在机关、单位内部公布定密责任人及指定定密责任人名单，严格履行定密程序。二是汇总形成了工作秘密事项清单，4月份建立相应的工作秘密管理制度，在工作秘密保护方面加大力度。三是5月份开展保密自查自评工作，组织内设机构和人员对照常见保密违法违规行为自查表进行保密自查自评，压紧压实内设机构和人员的保密责任。四是建立《微信工作群管理台账》，组织单位微信工作群管理员签订保密责任书。定期在微信群发布保密提醒信息，引导全体成员遵守保密法律法规。

6.落实管党治党政治责任不到位方面。

（9）针对全面从严治党主体责任有缺失问题。

整改情况：一是4月15日，召开2024年全面从严治党和党风廉政建设会议，研究制定了本单位落实全面从严治党主体责任的年度任务安排，明确了责任分工和完成时限。二是制定团区委度落实全面从严治党主体责任清单，为每位班子成员制定了个性化清单。制做团区委2024年履行全面从严治党主体责任情况表，做好履行从严治党主体责任情况记录。

（10）针对任职谈话流于形式问题。

整改情况：一是研究制定《团区委领导干部任前廉政谈话制度》，为新任职干部扣好廉洁从政的第一粒扣子，增强组织凝聚力。二是认真开展党纪学习教育，开展了党员集中培训，组织集体学习《中国共产党纪律处分条例》，已开展集中参观区廉政教育馆1次、党纪集体学习5次。

 (11)针对述责述廉步骤缺失问题。

整改情况：一是制定团区委党员领导干部述责述廉制度，规范了述责述廉流程，强化党内监督，形成长效机制。二是规范述责述廉报告内容，确保述责述廉报告质量。

7.团建工作抓得不实方面。

（12）针对基层团组织设置不合理问题。

整改情况：一是规范基层团组织团支部建设。安排团区委专人对接，重新设置团支部，人数均规范在3-50人范围内。二是下发《关于进一步做好即墨区非公企业团支部规范管理工作的通知》，督促全区开展不规范非公企业团支部整治行动，严肃非公企业团建工作纪律。经各单位自查整改，共排查非公企业团支部115个，截止目前团区委共复核排查115个，全区已不存在巨大、过小和空壳团支部。三是不定期走访督查，深入有关企业把握工作动态。对于重点非公企业日常团组织管理及特色共青团工作进行留档核查，结合即墨实际不断加强非公企业团建工作指导规范。

(13)针对智慧团建基础工作不扎实问题。

整改情况：一是已按规定在智慧团建系统上录入团干部账号身份信息，通过“干部调离”功能转接出非团干部人员，使得网上平台信息符合实际。二是已通知团组织内容不完整的单位自纠自查，及时完善团组织信息，目前17个单位均已整改完成。三是出台智慧团建系统日常管理制度，提升团干部尤其是新上任共青团工作负责人的专业能力，便于帮助团员青年解决日常共青团业务中疑难杂症，要求大家将实时更新智慧团建系统人员和组织信息作为良好习惯。

8.财务及物资管理不严格。

(14)针对预算执行不到位问题。

整改情况：一是根据区财政要求，结合2024年活动开展情况，合理制定了2024年预算。二是开展了2024年上半年项目支出绩效监控，调度资金使用情况及预算执行情况，分析偏离绩效目标的原因，及时采取纠偏措施。

(15)针对固定资产登记不及时问题。

整改情况：一是开展集体学习，组织工作人员学习了《行政事业性国有资产管理条例》，提高国有资产管理意识。二是制定《团区委固定资产管理办法》，规范固定资产的购买、使用、报废管理。三是开展固定资产盘点工作，对照资产管理系统，检查固定资产情况，将志愿者服务站和青年之家中符合录入条件的固定资产管理录入系统。

(16)针对物资发放不规范问题。

整改情况：已规范物资发放流程，制做《团区委物资发放流程图》，建立了物资发放台账，指定专人负责单位物资的管理与发放，遵守发放领取规范，领取人严格按照流程先发放，后领取。

9.领导班子自身建设有弱项。

(17)针对执行“三重一大”制度不严格问题。

整改情况：一是严格执行《团区委书记办公会议制度》，党组织主要负责人定期召集班子成员召开书记办公会，根据工作需要每半月调度各部室需上会集体研究事项，共征集8项需集体研究的议题，召开书记办公会5次，并认真做好会议记录。二是召开理论学习中心组（扩大）会议，分析和解读了“三重一大”制度的相关政策，提高了领导干部对“三重一大”工作重要性的认识。

(18)针对攻坚克难精神不足问题。

整改情况：一是对接即墨区学雷锋志愿者联合会，督促其及时召开换届大会，完成换届、变更章程等程序。二是相关单位出具《关于同意作为即墨市学雷锋志愿者联合会业务主管单位的批复》，同意作为即墨区学雷锋志愿者联合会新业务主管单位。三是即墨区学雷锋志愿者联合会于6月15召开全体会员大会，通过了相关单位作为即墨区学雷锋志愿者联合会业务主管单位的决议，完成了协会章程变更；6月19日，在山东政务服务网站上完成变更业务主管单位手续，即墨区学雷锋志愿者联合会正式脱钩。

10.党建工作抓而不实。

（19）针对党建主体责任扛得不牢问题。

整改情况：一是4月19日，召开团区委专题研究党建工作会议，按照机关党建“五张责任清单”，明确党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设重点工作任务，部署党建重点工作。二是提交机关党建工作议题申报单，党组织书记6月份主持召开书记办公会研究上半年党建工作总结及下半年工作计划，对照全年党建工作计划督促落实各项任务，深入落实党组织标准化规范化建设。三是计划于12月开展党建工作会议，对全年党建工作进行总结。

(20)针对主题党日“党味”不浓问题。

整改情况：一是制定2024年制定主题党日计划，每月召开支部委员会研究主题党日开展情况。二是定期开展主题党日，3月结合三八妇女节开展了实地调研主题党日活动，5月结合五四青年节开展了特色宣讲主题党日活动，6月结合党纪学习教育开展了参观廉政教育馆主题党日活动，7月结合纪念建党103周年开展庆祝活动。

（21）针对党务公开不到位问题。

整改情况：一是落实党务公开制度，每月定期公示党费收缴情况。二是按照要求公示了学习贯彻党中央和上级组织决策部署情况；加强思想政治工作、开展党内学习教育、组织党员教育培训、执行“三会一课”制度等情况；发展党员、党费收缴使用管理以及党组织自身建设等情况；联系服务党员和群众情况；落实管党治党政治责任，加强党风廉政建设情况。

11.审计指出问题整改不及时。

（22）针对履行整改主体责任不够有力，推动反馈问题整改比较缓慢问题

整改情况：一是6月7日召开全体会议，学习《公务用车规范管理文件汇编》，制定《团区委公务用车管理制度》，规范车辆使用、车辆租赁流程，严格从定点公司目录中选择租赁公司。二是对照审计反馈的问题进行全面自查，确保问题已全部整改到位。制定巡察反馈问题整改主体责任清单、职责清单，推进整改主体责任具体化，确保反馈的问题“应改尽改”。运用好“四种形态”追责问责，把纪律和规矩挺在前面，对巡察反馈问题定期开展回头看，让“红红脸、出出汗”成为常态。三是建立健全反馈问题整改长效常态化工作机制，汇编财务管理、公车使用、物资管理等19项机关管理制度，推进机关管理制度化、规范化。

（二）其他未列入班子反馈意见和问题清单的整改事项

（1）针对履行“一把手”第一责任人责任乏力问题

整改情况：一是制定团区委“一把手”第一责任人责任清单，规范“一把手”第一责任人责任。二是完善了干部学习教育制度，已开展反面警示教育3次，党纪党性教育3次。三是建立谈心谈话制度，开展了巡察整改专题民主生活会会前谈心谈话、干部参加多场景跨区域实训前动员谈话、党纪学习教育警示谈话，了解和掌握党员干部的日常思想和工作状态，及时听取和反馈意见建议，增强党组织凝聚力和战斗力。

三、今后整改工作安排

（一）提高政治站位，对标对表抓整改。把巡察整改与学习贯彻党的二十大精神和二十届二中全会精神结合起来，与深入贯彻落实习近平总书记关于青年工作的重要论述结合起来，把思想和行动统一到巡察反馈意见上来，切实增强政治意识、提高政治站位、把握政治方向，要充分认识抓好巡察整改的极端重要性和现实紧迫性，以最坚决的态度、最果断的行动、最严格的纪律，不讲条件、不打折扣、不搞变通，坚决兑现各项整改承诺，以高质量整改诠释对党绝对忠诚。

（二）发扬斗争精神，动真碰硬抓整改。要一体推进巡察反馈意见问题整改，主要领导承担整改工作“第一责任人”的责任，每位班子成员要根据职责分工，各司其职、各负其责。要认真对照整改方案，紧密联系实际，主动认领、对号入座，进一步量化整改目标、强化整改措施，对马上能整改的任务立行立改，对有完成时限的任务挂图作战，对长期任务有计划有步骤推进，对问题症结从源头上健全长效机制，确保问题不遗漏、责任不落空。

（三）坚持自我革命，全面从严抓整改。领导班子成员要把巡视整改作为履行管党治党责任的重要抓手，以改革创新精神加强党的全面领导和党的建设，把党组织建设得更加坚强有力，把正确的选人用人导向树立得更加鲜明，把纪律和规矩挺在前面，以永远在路上的坚定和执着把全面从严治党向纵深推进。

（四）放大巡察成效，统筹推进抓整改。领导班子成员要以巡察整改为契机，以上率下，以身作则，一级带着一级整改，形成层层示范、上下联动、整体推进的良好局面。要把巡察整改中激发出来的激情和干劲转化为推动工作的强大动力，不断提高效能，以巡察整改促改革、促创新、促发展，做到巡察整改与开展业务工作两手抓、两不误、两过硬，真正把巡察工作的成果运用到推动共青团高质量发展上来。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话：0532-88552211；邮政邮箱：青岛市即墨区宁东路166号科创中心A701；电子邮箱：gqtqdsjmqw@163.com。

共青团青岛市即墨区委

2024年10月10日